Когда шотландия стала независимой. Шотландия, независимость и судьба британской монархии. … с членством в ЕС

Brexit подтолкнул Шотландию к новым шагам по отделению от Великобритании. Холируд (парламент Шотландии) во вторник вечером проголосовал за проведение повторного референдума о независимости.

Парламент Шотландии поддержал новый референдум о независимости Идею нового голосования поддержали 69 парламентариев, против высказались 59. Теперь первый министр Никола Стерджен имеет право подать в британский парламент запрос о проведении референдума.

Дебаты в парламенте начались еще неделю назад, 21 марта, голосование было намечено на следующий день. Однако 22-го в Лондоне произошел теракт: 52-летний британец Халид Масуд сначала сбил на Вестминстерском мосту несколько человек машиной, затем у здания британского парламента ударил ножом полицейского. В результате четыре человека погибли и 50 были ранены. Этот трагический случай заставил шотландских парламентариев прервать дебаты.

Они возобновились 28 марта. Против референдума выступали лейбористы, консерваторы и демократы. Однако парламентское большинство в лице Шотландской национальной партии (SNP) и поддержавших ее "зеленых" одержало верх. Итог: 69 депутатов проголосовали за проведение референдума, 59 — против.

Несговорчивые

Инициатива повторного плебисцита принадлежит SNP, лидер которой — первый министр Шотландии Никола Стерджен — вышла с ней в парламент сразу же после того, как съезд этой националистической партии принял соответствующее решение. Стерджен заявила, что референдум должен пройти до окончания процедуры Brexit — в период с осени 2018 до весны 2019 года.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй отреагировала достаточно резко.

"Сейчас мы должны работать вместе, а не разделяться. Мы должны вместе работать над тем, чтобы получить выгодные условия для Шотландии, выгодные условия для Великобритании, и это моя задача как премьер-министра. Поэтому я говорю Шотландской национальной партии, что сейчас не время", — она в интервью телеканалу Sky News.

По мнению премьера, в нынешней ситуации неопределенности проводить новый референдум о независимости просто нечестно, потому что люди не располагают нужной для такого серьезного решения информацией.

Накануне возобновления дебатов Тереза Мэй встретилась с Николой Стерджен, их переговоры прошли "сердечно" и "по-деловому", но, тем не менее, Холируд вернулся к рассмотрению вопроса о повторном плебисците. В итоге парламент Шотландии проголосовал за то, чтобы предоставить первому министру право провести референдум.

Предварительный план по его подготовке Никола Стерджен пообещала представить в парламент после 16 мая. При этом, выступая перед депутатами, она заявила, что сам референдум все же следует провести после того, когда станут известны условия Brexit, "чтобы оценить их и сравнить с теми вызовами и возможностями, которые несет независимость страны" — то есть, по сути, повторила аргументацию Терезы Мэй.

Шотландия против Brexit

Референдум о независимости шотландское правительство провело 18 сентября 2014 года. Если бы избиратели проголосовали тогда за отделение от Соединенного Королевства, то независимость от него предполагалось провозгласить 24 марта 2016 года. Правительство Шотландии даже составило детальный план дальнейших действий, который, однако, так и остался на бумаге: 55% избирателей проголосовали против окончания 300-летнего союза с Англией.

Поводом для того, чтобы вновь поднять вопрос о референдуме о независимости, послужил Brexit. 23 июня 2016 года в Великобритании прошел общенациональный плебисцит, на котором 51,9% принявших в нем участие подданных Соединенного Королевства высказались за выход страны из Европейского союза. При этом 62% шотландских избирателей проголосовали против Brexit — как, впрочем, и 55,8% избирателей Северной Ирландии. Англия и Уэльс высказались за выход из ЕС, хотя большинство жителей Лондона (59,9%) проголосовало против этого.

Шотландские националисты не преминули воспользоваться результатами голосования по Brexit. Никола Стерджен заявила, что столь существенное изменение ситуации дает им право на организацию повторного референдума, поскольку шотландцы, в отличие от англичан, вовсе не хотят покидать Евросоюз, и для того, чтобы остаться в нем, им придется покинуть Соединенное Королевство. Она даже всех британцев, желающих остаться в ЕС, переезжать в Шотландию.

"Вас здесь не ждут"

Еще до того, как парламент в Эдинбурге принял решение о проведении повторного референдума, в Брюсселе поспешили развеять его надежды на то, что Шотландии в случае обретения ею независимости удастся "остаться в Евросоюзе". Официальный представитель Европейской комиссии Маргаритис Шинас заявил на брифинге, что в случае отделения Шотландии от Великобритании ей придется "встать в общую очередь" государств, желающих вступить в Евросоюз, и принимать ее туда будут также на общих основаниях.

Такое же заявление сделал и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, который сказал, что независимой Шотландии придется вступать в Североатлантический блок на правах новичка.

И то и другое будет весьма затруднительно, поскольку для вступления в эти организации новому государству потребуется согласие всех их членов, а власти Испании уже заявили, что не только не поддержат вступление Шотландии в ЕС, но и не признают ее независимость.

Испания, не одно десятилетие переживающая тяжелую проблему с сепаратизмом Каталонии, любой процесс национального самоопределения всегда воспринимает крайне болезненно. Например, Мадрид до сих пор не признал независимость Косово.

"В Европейском союзе не слишком заинтересованы в том, чтобы Шотландия отделялась от Великобритании. Она не представляет для ЕС особой ценности, чтобы содействовать ее отторжению от Соединенного Королевства. Даже после Brexit Европе будет более интересен такой сильный партнер и посредник между нею и США как целостная Великобритания. Потому в Брюсселе заранее дают понять, что с распростертыми объятиями независимую Шотландию там не ждут", — считает директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Тимофей Бордачёв.

За выход отовсюду

Однако шотландских националистов, находящихся сейчас у власти, не останавливают ни протесты Лондона, ни прохладная реакция ЕС и НАТО. Что касается настроений самих шотландцев, то они действительно меняются — и довольно быстро: доля сторонников независимости в Шотландии достигла максимума с 1999 года, но выросло и число евроскептиков. Об этом свидетельствуют , который ежегодно проводит компания ScotCen.

В поддержку независимости Шотландии теперь высказываются 46% респондентов, что в два раза больше, чем в 2012 году, когда была запущена кампания за проведение первого референдума. Особенно сильны сепаратистские настроения среди молодежи: отделение от Великобритании поддерживают 72% опрошенных в возрасте от 16 до 24 лет.

В то же время 62% жителей Шотландии теперь высказываются за выход Великобритании из ЕС или за сокращение полномочий общеевропейских органов власти. Получается, что желание шотландцев остаться в Евросоюзе становится для борцов за шотландскую независимость весьма сомнительным доводом. Но их не останавливает и это.

Второй Каталонии не будет?

Ситуация в Соединенном Королевстве вряд ли пойдет по каталонскому сценарию и вряд ли приобретет ожесточенную протестную форму, полагает Тимофей Бордачев, по мнению которого, ситуация в Великобритании и дальше будет оставаться в конституционных рамках.

"Великобритания не такое жесткое унитарное государство, как та же Испания, и степень цивилизованности политических отношений там все же иная. Поэтому я думаю, что четкое обозначение Терезой Мэй своей позиции не означает, что она будет готова пойти дальше", — говорит эксперт.

"Спор между Николой Стерджен и Терезой Мэй пока касался только сроков проведения референдума. Полагаю, Даунинг-стрит вряд ли будет сопротивляться решению Ассамблеи Шотландии и препятствовать проведению плебисцита в избранные властями Шотландии сроки", — утверждает руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН, эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай" Елена Ананьева.

При проведении первого референдума Лондон и Эдинбург взяли на себя обязательство выполнить волю народа, какой бы она ни оказалась, напоминает директор Института международных исследований МГИМО Александр Орлов. Инициируя новый референдум, шотландские политики отступают от прежних договоренностей, считает он.

"Противостояние неизбежно возникнет, и весь вопрос лишь в том, какие формы оно приобретет. Пока оно носит политический характер, потом может перерасти в фазу выяснения отношений на юридическом уровне. Могут вспыхнуть и протесты, однако, трудно себе представить, что Лондон начнет действовать такими топорными методами, как, скажем, Киев, и станет, к примеру, бомбить Шотландию — тем более что все британские атомные подводные лодки базируются в районе Глазго. В любом случае ситуация там вряд ли приведет к насилию", — говорит Александр Орлов, который полагает, что на сей раз у шотландских националистов больше шансов добиться успеха, чем два года назад.

На фоне «большого шума», устроенного различными силами на территории Украины, многие мировые СМИ ослабили интерес к историческому событию, которое вскоре произойдет на Туманном Альбионе.

А тем временем, до референдума по вопросу независимости Шотландии от британской короны остался ровно месяц. 18 сентября 2014 года жители некогда независимой Шотландии пойдут на избирательные участки, где будет решаться дальнейшая судьба их страны.

Наверняка предсказать результат голосования сегодня не возьмется никто, так как практически все опросы, даже самые пристрастные, на протяжении вот уже нескольких лет показывают, что настроения в шотландском обществе примерно равные и баланс колеблется довольно незначительно.

Тем не менее, в отличие от многих довольно спорных плебисцитов, прошедших за последние десятилетия в Европе, шотландский референдум может стать вехой в истории Старого Света. Дело в том, что неофициальная подготовка к нему началась еще в прошлом веке, поэтому упрекнуть шотландцев в том, что они принимают решение «на горячую голову» или «в экстренном порядке» невозможно.

Власти региона, некогда являвшегося независимым государством, шли к референдуму планомерно, шаг за шагом выверяя и выторговывая у Лондона все необходимые юридические аспекты данной процедуры.

Вопрос о независимости региона фактически встал еще в момент её потери, когда в 1707 году с Англией был подписан договор о присоединении Шотландии к британской короне.

Однако на политическом уровне отделение Шотландии стало открыто обсуждаться только с начала 1930-х годов, благодаря появлению Шотландской национальной партии. Речь тогда шла лишь о расширенной автономии в рамках единого государства.

Одним из ключевых моментов в стремлении шотландцев к независимости стало обнаружение у берегов региона нефтяного месторождения в начале 1970-х годов. Данное событие привело к волне протестов, которые вынудили Лондон в 1979 году пойти разрешение референдума о создании независимого Шотландского парламента, который был распущен сразу после присоединения региона к Великобритании.

Парламент получал частичную финансовую автономию и право распоряжаться финансами от нефтяных доходов. 51,6% шотландцев поддержали идею возрождения парламента, но, из-за условий референдума, этого оказалось недостаточно.

Представители партии лейбористов после провала этого референдума продавили решение о том, что в случае подобных голосований для принятия решения достаточно 40% голосов.

После того, как лейбористы вновь пришли к власти, Шотландия провела новый референдум, и в 1997 году добилась возрождения собственного парламента. Помимо требуемых ранее полномочий, парламент получил право регулирования местного подоходного налога, что еще больше увеличила финансовую автономию региона.

По итогам референдума Шотландия в 1999 году получила собственный парламент, наделенный ограниченными полномочиями в сфере налогообложения.

Спустя 10 лет после проведения референдума и 300 лет после присоединения региона к Великобритании, власти Шотландии подняли вопрос о независимости. Лидер Шотландской национальной партии Алекс Сэлмонд в тот год стал первым министром Шотландии, но из-за отсутствия большинства в парламенте назначить дадут референдума он не смог.

Тем не менее, он продолжил планомерную разъяснительную работу среди населения, рассказывая о преимуществах независимости в современном мире. Белая книга предлагаемого закона, установившая четыре возможных варианта голосования, была опубликована 30 ноября 2009 года.

25 февраля 2010 года состоялась публикация законопроекта, после чего началось общественное обсуждение текста. Проект предполагает наличие двух вопросов «да-нет» на референдуме, касающихся дальнейшей деволюции и независимости.

Вернуться к обсуждению независимости Шотландии Сэлмонд смог только в 2011 году, когда его партия добилась необходимого для формирования правительства большинства и пообещала провести референдум в случае своего переизбрания. О планах провести референдум по вопросу о независимости Сэлмонд объявил в мае того же года.

10 января 2012 года правительство объявило предполагаемое время проведения референдума — осень 2014 года.

1 июня 2012 года было создано политическое объединение «Лучше вместе», представляющее партии, прочие организации и частных лиц, выступающих за голосование против независимости Шотландии на предстоящем референдуме.

15 октября 2012 премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и первым министром автономного правительства Шотландии Алексом Салмондом подписано соглашение, определяющее порядок проведения референдума о независимости Шотландии осенью 2014 года.

21 марта 2013 года первый министр Шотландии Алекс Сэлмонд, во время заседания парламента объявил датой проведения референдума 18 сентября 2014 года. По его словам, избирателям предстоит ответить лишь на один вопрос: «Должна ли Шотландия быть независимым государством?».

26 ноября 2013 года Алексом Сэлмондом была представлена «Белая книга»документ в 670 страниц, описывающий устройство нового государства. В независимой Шотландии предлагается в качестве валюты оставить британский фунт стерлингов, а главой государства - королеву Великобритании.

Также предлагается создание собственных вооружённых сил, вывоз с территории Шотландии ядерного оружия, поднятие минимальной заработной платы, законодательное обеспечение присмотра за малолетними детьми в специальных учреждениях в объеме 30 часов в неделю, сбор налогов без повышения ставок независимо от Лондона.

По условиям закона 2010 года принять участие в референдуме имеют право: граждане Британии, постоянно живущие в Шотландии; граждане стран Содружества, постоянно живущие в Шотландии; граждане стран ЕС, постоянно живущие в Шотландии; члены Палаты лордов, постоянно живущие в Шотландии; военнослужащие Соединённого Королевства, зарегистрированные как избиратели в Шотландии; служащие британского Правительства, зарегистрированные как избиратели в Шотландии.

Реакция Лондона, по мере приближения к дате референдума, становится все более жесткой. Министр финансов Великобритании Джордж Осборн намерен запретить Шотландии использовать в качестве валюты фунт стерлингов, а крупные компании угрожают повысить цены в регионе, в случае положительного исхода референдума.

Также Лондон заявил, что все партнерские и спонсорские программы будут пересмотрены, а посольства Великобритании в других странах не будут представлять интересы Шотландии.

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, имея в виду Шотландию, заявил, что «если появится новая страна, новое государство, вышедшее из состава одного из нынешних государств-членов ЕС, этой стране придется подавать новую заявку на членство».

Напомним, что для вступления в ЕС кандидату нужно получить поддержку всех членов альянса, а, в случае обретения независимости, добиться поддержки Лондона Эдинбургу будет крайне сложно. Кроме того, все страны, у которых есть территориальные сложности с собственными регионами, скорее всего, будут всячески противиться международному признанию независимости Шотландии.

Однако, избранный 15 июля 2014 года председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что расширение ЕС и независимость Шотландии являются «совершенно отдельными вопросами».

30 мая в Шотландии официально началась агитационная кампания, которая должна продлится в течение 16 недель, до дня голосования.«Да, Шотландия» объединяет сторонников отделения, а «Вместе лучше» — противников независимости.

Большая часть политиков, а также британские писатели и актеры выступили против независимости, но заявили, что поддержат любое решение шотландского народа. В среде шотландской творческой элиты настроения разделились практически поровну.

В целом, это отражает и настроения в обществе. Если несколько лет назад «за» независимость выступали более половины шотландцев, а в начале этого года лишь 28%, то в июле 2014 года голоса «за» и «против» имели примерно равное количество сторонников.

Так или иначе, путь шотландцев к этому референдуму свидетельствует о нескольких неоспоримых фактах.

Во-вторых, если сторонники независимости не смогут набрать достаточное количество голосов, они не остановятся на достигнутом и продолжат путь к новой попытке.

И, наконец, в-третьих, как бы ни закончился этот референдум, он серьезно изменит расклад сил внутри Великобритании, а также даст серьезный импульс новым политическим процессам в Европе.

Разбили силы Эдуарда Второго.

Подтверждение независимости произошло в 1328 году. Со временем она была утеряна, но праздник стал национальным торжеством. Сегодня он отмечается по всей Шотландии, проводятся фестивали, концерты, народные гулянья. Как же развивались англо-шотландские отношения?

Шотландия - важнейший регион Великобритании

Независимость Шотландии крайне не выгодна Великобритании. Этот регион считается самым богатым в государстве. Эдинбург - один из финансовых центров Европы. В стране ходит своя неконвертируемая валюта (шотландский фунт).

Из промышленности в стране активно развивается судостроение, информационные технологии, сельское хозяйство. В Северном море добывается нефть. Шотландия славится своим виски. Не малую прибыль приносит туризм. Лишиться всего этого Великобритания не может себе позволить.

Ранняя история

В древние времена территория Шотландии была заселена пиктами, гэлами. К концу пятого века здесь появились скотты. Именно с этим племенем связано название государства, то есть «страна скоттов». Они приняли христианство, занимались миссионерской деятельностью.

Письменная история страны началась с приходом римлян. Но в то время ее территория была разделена на несколько королевств. Традиционно считают, что история независимости Шотландии началась с 843 года. Именно в это время Кеннет Макальпин стал правителем объеденного государства пиктов и скоттов.

В течение нескольких столетий королевство расширялось, приобретая современный вид на карте. Изменение Шотландии произошло с 1066 года, когда началось Страны сильно сблизились, однако это не прекратило вражду между ними.

В 1174 году Шотландия вторглась в земли Англии, но была разбита. Король Лев оказался в плену. Чтобы освободиться, ему пришлось признать подчинение своего королевства Англии. Все разрешилось в 1189 году. В это время Ричард Первый нуждался в деньгах для крестового похода. За десять тысяч марок он признал независимость Шотландии.

Англо-шотландский конфликт

К концу 13 века Шотландию ждало серьезное испытание. Умер король Александр Третий, не оставив прямого наследника-мужчину. Королевой объявили Маргариту - внучку умершего. Этим воспользовался английский правитель Эдуард Первый. Он настоял на браке своего сына с Маргаритой. Но планы были нарушены неожиданной смертью девочки, которая даже не успела короноваться. В дороге она простудилась и умерла. Так пресеклась прямая ветвь.

В 1291 году объявилось несколько претендентов на трон. Одним из кандидатов был и Эдуард Первый, но он понимал, что его шансы ничтожны. Он возглавил суд, который назначил королем Иоанна Баллиоля. В знак благодарности тот признал сюзеренитет Англии.

Часть шотландских баронов не приняли нового короля. Возглавил протестующих Роберт Брюс. Эдуард Первый стал относиться к Шотландии как к вассальным землям. Начались политические и экономические игры, которые привели к тому, что и Иоанн Баллиоль выступил против английского правителя.

В 1296 году английские войска вторглись в Шотландию, разбили ее жителей, завоевали страну. Эдуард Первый объявил себя правителем «страны скоттов». С этого момента начались войны за независимость Шотландии.

Восстание Уильяма Уоллеса

Английские власти установили очень жестокий режим. Население не смогло терпеть бесчинства, в 1297 году вспыхнуло восстание. Возглавил его с Эндрю де Мореем. Решающей была битва на Стерлингском мосту. Английская армия пала, страна получила освобождение, а Уоллес стал Хранителем Шотландии.

Эдуард Первый не смирился с поражением. В 1298 году началось второе вторжение. В Фолкерской битве шотландцы были разбиты. Уоллесу удалось сбежать, он скрывался до 1305 года. Его предал Джон де Ментейс, сдав англичанам. Его обвинили в государственной измене, но шотландец своей вины не признавал, поскольку не считал Эдварда своим королем. Уоллиса казнили в Лондоне. Части его разрубленного тела выставили на всеобщее обозрение в крупных городах Шотландии.

Дело Уоллиса продолжил Рыжий Комин и Роберт Брюс. Они были соперниками. В результате Брюс убил Комина и в 1306 году стал королем Робертом Первым. Война с Англией продолжалась, пока в 1314 году шотландцы не разгромили противника в битве при Бэннокберне. Эдуард Второй бежал в свое королевство. Но после смерти Роберта Первого противостояние за страну возобновилось. Борьба за независимость Шотландии происходила с переменным успехом.

Битва при Стерлинге

Знаменитая битва за независимость Шотландии произошла 11.09.1297 года. Граф Суррей вместе с десятитысячной армией пошел на Уоллеса и де Морея с карательной экспедицией. Они встретились на Стерлингском мосту.

Английские рыцари на конях переправлялись через узкий деревянный мост. Они были атакованы силами шотландской пехоты. Конница оказалась бессильна против длинных копий. Суррей решил ускорить переправу. Это привело к разрушению моста. В это время де Морей ударил с тыла.

Войско Англии пустилось в бегство, но увязло в болоте. Шотландцы убили почти всех. Но потеря де Морея, который умер от ран, была не менее тяжелой. Он не только был выдающимся полководцем и соратником Уоллеса по духу, но и имел знатное происхождение. С ним считались шотландские дворяне. Уоллес потерял не только друга, но и связного с высшим светом. Его сделали регентом до приезда короля Иоанна Первого, но предали в самый неподходящий момент.

Правление Стюартов в Шотландии

Длительная и изнурительная борьба завершилась победой Давида Второго, сына Роберта Первого. Но он умер бездетным. Ближайшим наследником был Роберст Стюарт. В 1371 году он стал королем Шотландии под именем Роберт Второй. Династия Стюартов правила на этих землях более трехсот лет.

Территория королевства условно разделилась на две зоны: равнина с англо-шотландским языком и горы с гаэльским диалектом.

В это время страна испытывала тяжелую экономическую ситуацию, дворяне не желали подчиняться королю, на англо-шотландской границе происходило множество военных столкновений.

Участие Шотландии в Столетней войне

Движение за независимость Шотландии продолжилось с началом Столетней войны. Французы обратились за помощью и в 1421 году получили от Шотландии военную помощь. Двенадцать тысяч воинов отправились на помощь союзнику. В результате франко-шотландские силы разгромили англичан в битве при Боже.

В это время Англия решила наладить отношения с соседом по острову и выпустила из заточения короля Якова, сына Роберта Третьего. Через четыре года Яков послал войска в помощь Жанне д"Арк.

Обострение отношений в 16 веке

Пока в Англии правил миролюбивый Генрих Седьмой, между королевствами был период относительного благополучия. Но после его смерти к власти пришел воинственный Генрих Восьмой.

Жена шотландского Четвертого была наследницей английского престола. Это усложнило и без того не простые отношения. К тому же «страна скоттов» возобновила союз с Францией. По его условиям, если войска Генриха Восьмого вторгнуться к одной из стран-союзниц, то вторая вступит в бой. В 1513 году англичане ступили на французские земли и Шотландия начала войну на суше и море.

В битве при Флоддене Яков Четвертый погиб, оставив дома двухлетнего сына. Регентский совет много раз менял свое решение. Яков Пятый был пленником в руках регентов. В 1528 году он бежал, став самостоятельным правителем.

В середине 16 века англо-шотландские отношения обострились еще больше. Причиной тому стал отход Генриха Восьмого от католицизма и династический союз Якова Пятого с Францией. Не сумев договориться, правители начали войну.

Затем было долгое противостояние двух королев: Марии Стюарт и Елизаветы Первой. Будучи бездетной, королева Англии оставила трон Якову, сыну шотландской королевы, которую к тому времени казнили за измену. На этом войны за независимость Шотландии на время прекратились.

Династическая уния

Когда Яков вступил на престол как потомок Генриха Седьмого, он переехал в Лондон. Он правил двадцать два года. За это время только раз навестил родные земли. Это было время заветной независимости Шотландии от Англии. Общий у них был только монарх. Такое правление получило название династическая уния. Все изменилось в 1625 году, когда к власти пришел Карл Первый.

В 1707 году Шотландия была присоединена к Англии. На карте мира появилась Великобритания. Сразу после этого началась новая история войны Шотландии за независимость против Англии. Идею отдельного сосуществования рьяно поддерживал поэт Роберт Бернс.

Англо-шотландские отношения в 19-21 веке

В этот период история независимости Шотландии продолжалась, но в другом русле. Серьезных военных конфликтов не было. Англия научилась на опыте прошлых веков и не стала сильно давить на «страну скоттов». Шотландия до сих пор занимает уникальное положение в Великобритании.

В прошлом веке хватало угроз от внешних врагов, поэтому вопрос о независимости остро не стоял.

Роль шотландского парламента

Первые упоминания о шотландском парламенте встречаются в 1235 году. Правил тогда Александр Второй. Он трансформировался из совещательного совета графов и епископов, который состоял при короле в институт с судебно-административными функциями.

В некоторые моменты истории парламент брал на себя функции высшего органа, пока страна была без монарха. На парламент опирался Роберт Брюс, когда боролся за национальную независимость.

В середине 13 века в нем могли находиться представители городов, высшего духовенства, магнаты, нетитулованные дворяне. При Давиде Втором орган власти начал давать согласие на введение налогов.

Парламент Шотландии был однопалатным. Его основная функция состояла в утверждении законов, которые передавались королем. Также он рассматривал вопросы внутренней и внешней политики, утверждал международные договоры, которые заключал король.

Просуществовал парламент до 1707 года. Он был распущен после принятия «Акта об унии». Представители графств и бароны стали членами парламента Великобритании.

Около трех ста лет звучали требования о восстановлении законодательного органа. Особенно они усилились после обнаружения у побережья Северного моря запасов нефти в шестидесятых годах прошлого века.

В 1979 году был проведен референдум по вопросу воссоздания отдельного законодательного органа для Шотландии. Однако из-за низкой явки избирателей, он провалился. Все изменилось с приходом к власти лейбористов во главе с Тони Блэром.

В 1997 году провели повторный референдум. Более 60% избирателей одобрили вопрос о создании собственного парламента. Выборы в него состоялись в 1999 году. В него входит сто двадцать девять депутатов, которые избираются путем прямого голосования и по принципу пропорционального представительства. В Эдинбурге для него было построено отдельное здание.

Вопросы, которые может решать парламент Шотландии:

здравоохранение;
образование;
туризм;
местное самоуправление;
охрана окружающей среды;
повышение либо понижение ставки подоходного налога (в пределах 3%).

Есть представители Шотландии и в парламенте Великобритании. Они принимают участие в формировании правительства Великобритании.

Роль Шотландской национальной партии

В 1934 году была образована ШНП, в результате слияния Шотландской партии и Национальной партии Шотландии. В 1945 году ее представители получили место в парламенте Англии. В 1974 году было уже одиннадцать парламентариев. В 1979-1998 году в английском парламенте было несколько членов ШНП. После восстановления собственного законодательного органа начались разговоры о независимости Шотландии. В 2011 году НШП получила в нем большинство. Ее основной программой было проведение в стране референдума касательно вопроса независимости.

Референдум о независимости

Англия дала право на проведение опроса. Референдум состоялся в 2014 году. По его результатам против выхода из проголосовало 55%. Однако НШП на этом не прекратило свою борьбу.

Новый референдум о независимости Шотландии предполагается провести в 2018-2019 году. Каковы будут его результаты, покажет скорое будущее. Многое зависит от настроения избирателей и позиции Великобритании.

До 1707 года она была независимым государством. А появилась она очень давно – еще в 843 году нашей эры.

Как и многие другие страны, Шотландия имеет свой национальный девиз. Он звучит на латыни и в переводе обозначает «Никто не тронет меня безнаказанным». Уже этот девиз говорит о том, как много пережила страна на пути к своему процветанию, население здесь всегда было очень самостоятельным и независимым. Более того, у них есть даже собственное национальное животное – единорог. Выбор непонятен, видимо, он еще больше подчеркивает оригинальную независимость жителей Шотландии.

Территория этой страны занимает 78,7 тысяч квадратных километров. Телефонный код страны +44, после него набирают код города. Что касается религии, большинство населения – приверженцы церкви Шотландии пресвитерианского типа, 16 процентов относят себя к Римско-Католической церкви, 28 процентов и вовсе атеисты.

В Шотландии проживает пять с лишним миллионов человек. Их характерными чертами можно назвать уже упомянутую независимость и неординарность – в любом разговоре шотландец всегда попытается выделить себя, сделать отличным от других. Взять, к примеру, даже суеверия: если во многих странах черная кошка, перебежавшая дорогу – к проблемам, то у шотландцев наоборот, к удаче. Они довольно дружелюбны и общительны, однако частенько страдают приступами меланхолии. Шотландцы довольно практичны и очень горды, они не станут рассказывать о себе, если видят, что на них не обращают должного внимания.

К слову, Шотландия – одна из немногих стран, где действуют сразу три официальных языка – шотландский гэльский, английский и англо-шотландский. Часть слов в этих языках заимствована друг у друга и изменена, поэтому у многих туристов частенько возникает путаница в голове.

Стоит отметить один забавный закон, существующий в Шотландии: если в дом шотландца кто-то постучится и попросит разрешения воспользоваться санузлом по нужде, хозяин обязан впустить человека. Интересно, как часто к ним в дом приходят люди с подобной просьбой.

Климат здесь относительно теплый, летом температура держится в районе 20 градусов. Зимой температура доходит только до 3 градусов. Но тем не менее, здесь довольно часто бывают неожиданные перемены погоды – после яркого солнца резко начинается сильный дождь или даже ураган. Из всех частей Великобритании, Шотландию можно считать самой прохладной в плане погоды.

Чем знаменита Шотландия в глазах туристов? Конечно же, знаменитым килтом, волынкой и шотландским виски. Традиция носить килт появилась у шотландцев из-за местного рельефа – Шотландия сплошь покрыта горами, потому в таком одеянии издавна было удобно передвигаться, а ночью им же и укрываться. Теперь килт стал частью национального достояния, а его историческая функция отпала.

По праву считается одним из самых вкусных. Он производится здесь уже много столетий подряд, существует довольно большое количество разновидностей, рекомендуется попробовать односолодовый и зерновой виски – они наиболее полно передают всю вкусовую гамму. Кстати, слово виски в переводе означает «вода жизни». Видимо, в многочисленных войнах именно таким способом шотландцы поддерживали свою жизнеспособность.

Шотландию можно смело называть страной музыки и искусств, здесь регулярно проводятся музыкальные конкурсы и выступления. В частности, местный народ особо любит национальную музыку, которую исполняют волынщики.

К известным достопримечательностям Шотландии можно отнести озеро Лох-Несс. Легенды о Лох-Несском чудовище, обитающем на глубине озера, до сих пор ходят даже среди русских туристов, многие специально приезжают туда на экскурсию в надежде, что им повезет увидеть это знаменитое чудовище.

Также туристам особо рекомендовано посетить Эдинбургский замок. Он находится на краю скалы Касл-Рок, а его стены скрывают густые леса. Когда-то раньше здесь проходили бурные войны и замок был точкой обороны. Теперь же он превратился в музей, в нем можно собственными глазами увидеть сокровища шотландской короны. Замок словно навевает ощущение независимости и многочисленных военных побед.

Если и вызывают впечатление современных стран прогресса, то Шотландия вызывает ассоциации чего-то исторического, пропитанного традициями. Поэтому непременно стоит посетить все уголки Великобритании, чтобы получить полноценное представление о жизни в Соединенном Королевстве.

307-летний союз, который в прошлом управлял одной третьей всего человечества, оказался под угрозой. 18 сентября в Шотландии - референдум по вопросу отделения страны от Соединенного Королевства. Гражданам Великобритании и ЕС, постоянно проживающим в Шотландии, предстоит ответить "да" или "нет" на вопрос: "Должна ли Шотландия стать независимой страной?". В случае положительного ответа большей части избирателей Шотландия будет объявлена независимой 24 марта 2016 года.

Уличная агитация в Эдинбурге. Фото: РИА Новости

Вопрос об отделении Шотландии открыто обсуждается с начала 1930-х годов - благодаря появлению Шотландской национальной партии. Речь шла лишь о расширенной автономии в рамках единого государства.

Опросы показывают, что все же шотландцы проголосуют за сохранение в составе Соединенного Королевства, однако националисты и Алекс Сэлмонд, глава Шотландской Национальной Партии, подливают масла в огонь. Кампания за отделение была агрессивной, пишет Economist, отмечались растущее недовольство шотландцев английским самодовольством и равнодушием, а также возросшая обида англичан на шотландцев за нытье и нахлебничество: только высокая поддержка кампании за сохранение союза похоронит этот вопрос.

1. Повышение благосостояния населения

Националисты полагают, что в случае отделения шотландцы смогут увеличить уровень доходов населения на 1000 фунтов в год на душу.

Это число, однако, по мнению журналистов Economist, основывается на неправдоподобных предположениях о цене на нефть, долговой нагрузке Шотландии, демографии и производительности. Оценка британского правительства, что доход шотландцев будет выше на 1400 фунтов в год на душу, если они останутся в составе королевства, основан на более реалистичных допущениях. Население Шотландии старее и менее здоровое, чем в среднем в Британии, а производительность на 11% ниже, чем у остальной части Великобритании. В результате государство тратит на 1200 фунтов больше на каждого шотландца, чем на других британцев.

Отделение также приведет к новым расходам: Шотландии придется создавать свою армию, систему социального обеспечения, валюту и многое другое.

2. У независимой Шотландии будет больше демократии

Движущей силой для вопроса о референдуме стала растущая пропасть между политикой, проводимой коалиционным правительством Великобритании в Вестминстере, во главе с Консервативной партией с 2010 года, и тем, чего хотят шотландцы.

Аргумент, что независимая Шотландия будет более самостоятельной, более состоятельный, полагает Economist. Два поколения назад в парламенте было столько же консерваторов, сколько и лейбористов, но шотландцы не простили тори политику тэтчеризма, проводимую в отношении их сильно индустриальной экономики. Недавно националисты нарядились в панд, чтобы напомнить премьер-министру Дэвиду Кэмерону (представителю Консервативной партии), что в зоопарке Эдинбурга больше панд (две), чем в Шотландии парламентариев-тори (один). Воодушевленная идеей деволюции, озвученной Тони Блэром и финансовой поддержкой Вестминстера, шотландская социальная политика отличается от английской. Университетское образование является бесплатным для шотландцев, но не для англичан или валлийцев; государство обеспечивает уход за большим процентом престарелых в Шотландии, чем в Англии и Уэльсе.

Здоровые демократии обычно достаточно гибко реагируют на региональные различия, коих достаточно по всей Британии. Северо-восток Англии и Уэльса, оба поддерживающие лейбористов, также выступают против правительства Вестминстера.

Economist полагает, что расстановка политических сил Великобритании не лишает шотландцев власти. Два предыдущих премьер-министра, Тони Блэр и Гордон Браун, родились в Шотландии. Шотландия представлена непропорционально большим числом депутатов в Вестминстере. Эдинбург имеет самостоятельную правовую систему и его парламент может решать широкий спектр вопросов, включая здравоохранение, образование и жилье. При этом лидеры не реализовали свое право изменять ставку подоходного налога: это навряд ли обусловлено тем, что шотландцев держат на поводке законодатели с Вестминстера.

3. Нефтяной сепаратизм

Как и во многих других известных историях, настроения за отделение сильно возросли после открытия в 1970 году месторождений нефти Brent в Северном море. По проекту деволюции нефть Северного моря будет направляться на создание специального фонда - как в Норвегии (и в России) – для помощи будущим поколениям. "Запасы шотландской нефти огромны, - сообщается на сайте Independent Scotland, созданном в поддержку кампании за отделение. - Большинство нефтяных доходов идут в Вестминстер. Шотландцы станут одной и богатейших наций в Европе, если отделятся".

На данный момент добыто 40 млрд баррелей , оставшиеся запасы составляют 24 млрд баррелей.

Премьер-министр Кэмерон считает, что Северное море – это британская история успеха, сейчас как никогда прежде важно поддержать отрасль, подставив широкое британское плечо (по мнению оппонентов ШНП, добыча становится все более сложной). По подсчетам Комитета по бюджету (Office for Budget Responsibility), падение нефтяных доходов составит 38% к 2017-2018 гг.

4. Падение роли церкви

По мнению профессора истории Довита Брауна из Университета Глазго, Шотландия и Англия все больше отдаляются друг от друга после распада Британской империи. Упадок пресвитерианской церкви в Шотландии, которая давала чувство самоуправления и шотландской идентичности, также сыграл свою роль в разжигании стремления к независимости.

5. Шотландия была независимой гораздо дольше, чем частью СК

Шотландия была независимым государством с 843 по 1707 г. Есть мнение, что Шотландия стала частью Соединенного Королевства, потому что отчаянно нуждалась в деньгах , однако оппоненты считают, что шотландцы, поставившие свои подписи в Act of Union, были подкуплены.

Шотландский поэт Роберт Бёрнс написал: "Мы куплены и проданы за английское золото. Такая вот шайка разбойников в стране!" Теперь шотландское правительство надеется вписать новую главу в историю Шотландии.

Возможно, будет полезно почитать: