Сергей гуриев и его отец. Гуриев сергей маратович. Окончил Московский физико-технический институт

Родился 21 октября 1971 в Орджоникидзе. По национальности - осетин. Его отец Марат Гуриев - один из крупнейших советских и российских специалистов по информационным технологиям (занимался развитием информационных технологий в Администрации Президента, ныне Президент Союза операторов Интернет). В возрасте пяти лет Сергей Гуриев переехал с семьёй в Киев, где окончил среднюю школу.

В 1988 году поступил в Московский физико-технический институт и переехал с родителями в Москву. В 1993 закончил с отличием МФТИ. В 1994 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Некоторые математические модели формирования инвестиций и сбережений», получил учёную степень кандидата физико-математических наук. В 1997-1998 годах стажировался на экономическом факультете Массачусетского технологического института. С 1998 года работает в Российской экономической школе. В 2001 защитил докторскую диссертацию по теме «Неденежные формы расчёта в российской экономике». В качестве приглашённого профессора (англ. visiting professor) преподавал на экономическом факультете Принстонского университета в 2003-2004 академическом году. Является научным сотрудником Центра по исследованиям в области экономической политики Centre for Economic Policy Research (Лондон) и соредактором журнала Economics of Transition (Лондон).

Входил в первую сотню кадрового резерва президента России.

В 2010 году соведущий программы «Послезавтра» на радиостанции «Эхо Москвы».

В 2012 году по поручению тогдашнего президента Российской Федерации Дмитрия Медведева участвовал в подготовке доклада группы экспертов, возглавляемой Тамарой Морщаковой, о втором уголовном деле Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Общий вывод доклада шести независимых экспертов ставил под сомнение доказанность вины бизнесменов, законность и справедливость вынесенного им сурового приговора. В 2012-2013 годах Гуриев неоднократно выступал с публичной критикой экономической политики правительства России, вместе с тем он участвовал в подготовке текстов ряда выступлений председателя правительства Д. Медведева.

В апреле 2013 года у Гуриева с санкции судьи Басманного суда Ирины Скуридиной прошёл обыск в рамках «второго дела ЮКОСа», была изъята переписка за несколько лет. Причиной обысков были подозрения следствия, что за подготовку выгодных результатов доклада по делу Ходорковского-Лебедева бывшие сотрудники ЮКОСа материально стимулировали экспертов. В феврале и апреле 2013 года Гуриев трижды побывал на допросах в Следственном комитете Российской Федерации общей продолжительностью 10 часов, в ходе которых предположения о коммерческой подоплёке деятельности экспертов отверг, разъяснил, что никаких средств от представителей ЮКОСа не получал и доказательств такой оплаты не существует.

30 апреля 2013 года с соблюдением максимально возможных мер предосторожности Гуриев вылетел из «Шереметьево» в Париж, но факт его эмиграции стал достоянием общественности только 28 мая. В октябре 2015 года президент Путин охарактеризовал отъезд Гуриева из России как бегство.

В эмиграции

Лучшие дня

28 мая 2013 года Гуриев подал в отставку с поста ректора РЭШ и пояснил, что находится в отпуске в Париже. 30 мая совет директоров РЭШ удовлетворил заявление об отставке. Тем не менее, Гуриев сохранил профессорскую должность в школе. Поясняя свой отъезд во Францию в интервью газете The New York Times, Гуриев сообщил журналистам об ощущении «субъективной неприязни» со стороны властей в России, о том, что после многочасовых допросов начал беспокоиться о возможном привлечении его по делу в качестве подозреваемого, о тревожных перспективах изъятия загранпаспорта и ограничения права передвижения, предстоящей разлуки с семьёй. Гуриев объявил, что не хочет жить в страхе, поэтому не вернётся в Россию, «пока есть хотя бы мизерный шанс потерять свободу».

31 мая, несмотря на самоотвод, набрал наибольшее число голосов на выборах в наблюдательный совет Сбербанка, значительно опередив по результатам голосования председателя правления банка Германа Грефа.

С 2013 года живёт во Франции в эмиграции. Занимает должность пожизненного профессора экономики (tenured professorship) парижской Школы политических наук Sciences Po. Занимается научными исследованиями, преподаёт 3 часа в неделю (72 часа в год), читает студентам микроэкономику и политэкономику. В декабре 2013 года в интервью «Новой газете» Гуриев признал, что даже если бы он не эмигрировал, а остался ректором, то всё равно был уже не в состоянии помочь РЭШ. «Даже если бы меня не посадили, работать как раньше, я не смог бы. Люди смотрят на человека, которого таскают на допросы по делу ЮКОСа, как на зачумлённого. Поэтому разделить мои проблемы и проблемы Школы было необходимым решением в любом случае». Гуриев приветствовал назначение ректором РЭШ Симеона Дянкова и оценил его как уникального специалиста.

Быть публичным интеллектуалом в России, по мнению учёного - небезопасно, поэтому возвращаться в Россию Гуриев не планирует.

Находясь в эмиграции, Гуриев продолжает оставаться в статусе свидетеля по первому делу ЮКОСа № 18-41/03, открытому в 2003 году и по состоянию на конец декабря 2013 года - не закрытому; каждые три месяца уголовное дело продлевается компетентными органами, с которыми Гуриев вынужден поддерживать процессуальное общение по переписке. По состоянию на 2015 год расследование дел, связанных с ЮКОСом, в России не приостанавливалось, однако и допросы следственными органами не проводились.

Уже проживая и работая в Париже, Гуриев находился под наблюдением российских специальных служб.

1 октября 2015 года президент РФ В. Путин на заседании Совета по правам человека объявил, что у российских властей нет претензий к Гуриеву, он может безбоязненно и невозбранно вернуться в Россию, чему на родине будут только рады.

В октябре 2015 года стало известно, что Гуриев является кандидатом на пост главного экономиста Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), при этом официально Россия не имела отношения к его выдвижению. 3 октября назначен на эту должность. Начал работу с лета 2016 года.

В ноябре 2016 года впервые за три года, уже в качестве главного экономиста ЕБРР, Гуриев посетил Россию. В первом интервью на российской земле международный чиновник отметил, что «это очень важная для нас страна», выразил беспокойство ростом бедности в России и прогнозировал, что ничего супертехнологичного государству, находящемуся в изоляции из-за санкций, создать не удастся.

Семья

Жена - Екатерина Журавская (р. 1972), профессор экономики Парижской школы экономики. В семье двое детей.

Общественная деятельность

Экспертное консультирование

Член Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию (с 16 сентября 2008 года). С 20 сентября 2010 года - член Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Член Совета по грантам Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих учёных в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования (с 9 апреля 2010 года).

Является членом Научного совета исследовательского института BRUEGEL (Брюссель, Бельгия) и Консультативного комитета Института международной экономики имени Петерсона. В июне 2010 года избран в совет общественного движения «ЗаМодернизацию.ру». С 2012 года и до отъезда из России являлся членом Открытого правительства Дмитрия Медведева.

Гуриев участвовал в разработке программы Партии прогресса Алексея Навального и программы Демократической коалиции, в состав которой входила эта партия.

Работа в советах директоров

Независимый член нескольких наблюдательных советов в акционерных обществах и фондах: Наблюдательного совета ОАО «Сбербанк России» (2008-14), Наблюдательного совета ОАО «Россельхозбанк» (2008-09), Наблюдательного совета Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) (2008-12), общественного Совета Фонда «Династия» (2007-15), Совета директоров ОАО "АльфаСтрахование" (2009-13) и Совета директоров ОАО «Российская венчурная компания» (2009-13), Совета директоров ОАО «ЭОН Россия» (2013-14).

Публицистика

В газете «Ведомости» Гуриев вёл с 2003 года регулярную колонку (с 2008 года - совместно с Олегом Цывинским); а с 2007 года - колонку в российской версии журнала «Форбс». Публиковался также в изданиях The New York Times, Financial Times, Washington Post, Moscow Times, проекте Project Syndicate, журналах «Эксперт», «Огонёк», «Русский Фокус». После событий на Манежной площади написал колонку с названием «Долой Россию для русских», и участвовал в митинге «Россия для всех».

Прочее

В июне 2015 года стал единственным гражданином России, приглашённым на ежегодное заседание Бильдербергского клуба.

Критика и отзывы

Старший научный сотрудник Института международной экономики имени Петерсона - Андерс Ослунд в статье для «Foreign Policy» утверждает, что знает Гуриева уже 20 лет, считая его «действительно выдающейся личностью», одним из лучших российских экономистов, который «имеет внушительный послужной список научных публикаций в международных журналах». Он также считает, что именно благодаря Гуриеву Российская экономическая школа смогла преподавать лучшее экономическое образование «не только в России, но и на европейском континенте». Касательно его эмиграции он выдвигает версии, связанные с близостью Гуриева к премьер-министру Медведеву и «поддерживаемые им тесные личные связи с ведущими антикоррупционным блогером Алексеем Навальным».

Политолог и философ Борис Межуев в газете «Известия» пишет о том, что «Сергей Гуриев, конечно, больше чем экономист, я даже думаю, что он был и не экономистом в точном смысле слова - он был создателем академического лобби экономистов», имея в виду РЭШ, которая по его мнению могла «гордиться большим индексом цитирования в англо-саксонских научных изданиях, прекрасными связями в академических кругах Запада и признанием на мировом уровне своих теоретических трудов». Связывая произошедшее с Гуриевым в связи его политическим статусом, как одного «из ключевых представителей … либерального экономического истеблишмента», которая в 2012 году выступила с открытой поддержкой «либеральной фронды», он считает его опалу следствием ставки «на один феодальный клан против королевского двора»

Академическая деятельность

Научные труды

Работал в области исследований по различным аспектам теории контрактов, защиты прав интеллектуальной собственности, корпоративного управления, трудовой мобильности, экономической теории политики, экономики развития и переходного периода, а также новой институциональной экономики, публикуя статьи в международных реферируемых журналах.

В своих собственных трудах рассматривал вопросы относительно аксиоматической теории полезности, инвестиций, коррупции и бюрократии. Также с зарубежными и российским коллегами проводил исследования по российской бартерной экономике, миграции и роли олигархов в становлении российского капитализма. В области экономики развития был одним из авторов, исследовавших структурные изменения в Советской России при Сталине, сравнивая их с макроэкономическим прогрессом Японии после Второй Мировой и трендами в экономике царской России. С Константином Сониным писал теоретические работы про свободу масс-медиа, уровень демократии, взаимосвязь диктатуры и олигархии в странах с неустойчивой экономикой.

На август 2013 индекс Хирша по версии РИНЦ - 14, по версии RePEc - 12, по версии Google Scholar - 24, по версии Scopus - 10.

Преподавание

В РЭШ Гуриев преподавал курсы «Теория контрактов», «Микроэкономика» (различные части), «Экономика развития» (англ. Development economics) - на магистерской программе по экономике. В рамках программы магистратуры по финансам читал курс «Экономика стратегии» (англ. Economics of Strategy).

Административная работа

1998-2002 годы - директор Центра дополнительного профессионального образования РЭШ;

2002-2004 годы - проректор по развитию РЭШ;

2004-2013 годы - ректор РЭШ;

с 2005 года по н. в. - президент Центра экономических и финансовых исследований и разработок РЭШ

Награды и премии

Научные премии

2000 год - Золотая медаль Глобальной сети развития (англ.)русск. (за лучшую исследовательскую работу по институциональной экономике)

2005 год - Золотая медаль Глобальной сети развития (за лучшую работу по безопасности и миграции)

Другие награды

2001 год - премия «Лучший менеджер Российской академии наук».

2006 год - включён Всемирным экономическим форумом (Давос) в число «Молодых глобальных лидеров».

2009 год - включён в первую сотню Кадрового резерва Президента Российской Федерации.

2012 год - лауреат Всероссийcкой премии финансистов «Репутация» 2012 года в номинации «Лучший независимый директор финансового рынка»

Мы публикуем выдержки из доклада «Роль цензуры и пропаганды в современных автократиях», который ученый презентовал по скайпу на площадке Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина.

Об отличии современных недемократических режимов от диктатур прошлого

"Если мы посмотрим на нашу страну и вокруг, то поймем, что ситуация с недемократическими режимами за последние 30 лет сильно изменилась.

Под словом "диктатуры" мы подразумеваем что-то похожее на сталинский Советский Союз или на Китай Мао, где есть режим, который удерживает власть насилием и, как правило, использует идеологию – набор принципов, идей, стереотипов, которые позволяют отказаться человеку от своих интересов в пользу так называемого блага.

Диктаторы прошлого всегда использовали идеологию, в некоторых случаях не очень хорошо сформулированную, и насилие в больших масштабах. Мы хорошо знаем Сталина или Гитлера, но даже латиноамериканские диктатуры 60-х 70-х годов людей убивали тысячами или десятками тысяч".

"Сегодня большинство недемократических режимов отказались от массовых репрессий, остались только точечные репрессии. В СССР оппонентов Сталина сажали, сегодня такие режимы пытаются сказать: “У нас демократия, у нас есть выборы и если политики не добиваются успехов, то это только потому, что они непопулярны”.

"Диктаторы прошлого носили военную форму, потому что режим был основан на власти спецслужб и .

Сегодняшние автократы носят серые дорогие костюмы и галстуки, они выглядят как гражданские люди и пытаются не запугать общество, а быть популярными. Потому что сегодня у человека, живущего в Турции или в Иране, гораздо больше информации о том, что происходит в Европе или в Америке.

И этому человеку нужно объяснить, почему он живет не так богато, как там. Поэтому современные недемократические режимы не запугивают человека, а пытаются ему понравится, и делают это с использованием информации".

О пропаганде, подкупе и цензуре

"Для того, чтобы такой режим работал, необходимо, чтобы большинство людей думало, что у власти стоит компетентный лидер, что он лучшее, на что они могут рассчитывать.

Нужно убедить их, что если и есть какая-то оппозиция, то если она придет к власти, будет хуже. Для того, чтобы донести этот месседж своим гражданам, режим тратит огромные деньги.

Естественно, в любой стране есть люди, которые понимают, что это ложь. Если их большинство, то режим заканчивает существование довольно быстро. Если их меньшинство, то у режима есть два рычага, чтобы с ними справится: подкуп и цензура.

Примером таких режимов можно считать режим Ли Куан Ю в Сингапуре и режим Фухимори в перу. У Фухимори был, как бы мы сейчас сказали, глава внутреннего управления Монтесинос. Он понимал, что СМИ – это самое главное, он подкупал сенаторов, парламентариев, оппозиционных журналистов и политиков, судей.

Так как Монтесинос не доверял этим людям, он брал с них расписки типа “Я такой-то такой-то, получил от Монтесиноса столько-то денег, за то, что я перейду из своей оппозиционной партии в провластную партию в парламенте”. Он записывал свои сделки и на видео.

После того, как режим рухнул, архив Монтесиноса попал в СМИ и теперь мы знаем, что самым главным для него был подкуп медиа. Он платил миллионы долларов владельцам телеканалов и журналистам.

Для него самым главным было не столько заставить оппозиционных лидеров замолчать, сколько не показать их по телевизору. Он говорил, что не важно, случилась или нет пресс-конференция оппозиционного лидера, главное, что ее не показали по телевизору, раз ее не показали по телевизору, значит, ее не было".

Об экономике, холодильнике и телевизоре

"Мы попытались построить теорию о том, сколько могут просуществать такие режимы. Возможно, что вполне рациональные избиратели продолжают поддерживать режим, если тратится много денег на пропаганду, цензуру. Мы полагаем, что это не бесконечно".

"Народ смотрит и в холодильник, и в телевизор, и у режима начинает не хватать денег, чтобы финансировать и холодильник, и телевизор одновременно.

В пропаганде есть два равновесия: либо режим использует подкуп и пропаганду, соответственно, тратит больше денег и вероятность его выживания выше. Либо режим использует пропаганду и цензуру, тратит меньше денег, но вероятность его выживания меньше.

Российский режим переключился во второе равновесие. Если главное – это не подкуп, а цензура, то вы реагируете на внешние шоки, падают темпы экономического роста, режим реагирует на это закручиванием.

Наша теория предсказывает, что не нужно ждать либерализации законодательства и оттепели.

Если цены на нефть не поднимутся, то не стоит ждать, что режим просуществует слишком долго. Большинство граждан поймет, что в холодильнике пусто, несмотря на красивую картинку в телевизоре".

О военной операции в Сирии

Этого не достаточно, чтобы разбомбить (запрещено в России - "МК"). Это, скорее, пропагандистская война, которая нужна, чтобы убедить российских граждан в том, что есть объяснение тому, почему нам нужно затягивать пояса. Мы окружены врагами. Эти враги есть и на Западе, и на востоке , на Ближнем востоке, поэтому не нужно удивляться, что в холодильнике еда не очень высокого качества. Не нужно удивляться, что цены растут, реальные доходы падают, а экономического роста больше нет".

Известный российский экономист, ректор Российской школы экономики, ранее входивший в "ближний круг" экс-президента Дмитрия Медведева, и после возвращения Владимира Путина в Кремль перешедший на сторону "болотной оппозиции". Соратник Алексея Навального. Эммигрировал во Францию.

Семья

Сергей Гуриев женат на экономисте Екатерине Журавской . В семье Гуриевых двое детей.

Отец Гуриева - Марат Гуриев - один из крупнейших отечественых специалистов по информационным технологиям, занимался развитием информационных технологий в Администрации Президента, в настоящее время - президент Союза операторов Интернета .

Биография

Сергей Маратович Гуриев родился 21 октября 1971 в Орджоникидзе (ныне - Владикавказ). По национальности - осетин .

В возрасте пяти лет Сергей Гуриев переехал с семьей в Киев , где окончил среднюю школу.

В 1988 году Сергей Гуриев поступил в Московский физико-технический институт и переехал с родителями в Москву. В 1993 закончил с отличием МФТИ.

В 1994 году защитил кандидатскую диссертацию на тему "Некоторые математические модели формирования инвестиций и сбережений", получил ученую степень кандидата физико-математических наук.

В 1997-98 годах Гуриев стажировался на экономическом факультете Массачусетского технологического института .

С 1998 года работает в Российской экономической школе . В 1998-2002 годах занимал должность директора Центра дополнительного профессионального образования РЭШ.

В 2001 защитил докторскую диссертацию по теме "Неденежные формы расчета в российской экономике"

В 2002-2004 годы Сергей Гуриев занимал должность проректора по развитию РЭШ.


2003-2004 году в качестве "приглашенного профессора" Сергей Гуриев преподавал на экономическом факультете Принстонского университета в США .

С 2004 по 2013 год Сергей Гуриев являлся ректором РЭШ.

В 2006 году Гуриев был включен Всемирным экономическим форумом в Давосе в число "Молодых глобальных лидеров" .

Сергей Гуриев является научным сотрудником Центра по исследованиям в области экономической политики Centre for Economic Policy Research (Лондон) и соредактором журнала Economics of Transition (Лондон).

Политика

В сентябре 2008 года Гуриев стал членом Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию.

В 2009 году Сергей Гуриев был включен в первую сотню Кадрового резерва Президента РФ .

С апреля 2010 года Гуриев - член Совета по грантам Правительства РФ для государственной поддержки научных исследований.

С сентября 2010 года Гуриев - член Комиссии при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

С 2012 года является Сергей Гуриев является членом Открытого правительства Дмитрия Медведева .

В 2012 году в числе шести экспертов по поручению тогдашнего президента Российской Федерации Дмитрия Медведева участвовал в подготовке доклада о втором уголовном деле Михаила Ходорковского и Платона Лебедева , в котором пставил под сомнение доказанность вины бизнесменов.

В 2012-2013 годах Гуриев неоднократно выступал с публичной критикой экономической политики правительства России, вместе с тем он участвовал в подготовке текстов ряда выступлений председателя правительства Дмитрия Медведева.


В мае 2013 года Гуриев подал в отставку с поста ректора РЭШ и с тех пор находится в Париже.

Скандалы

В апреле 2013 у Сергея Гуриева с санкции судьи Басманного суда Ирины Скуридиной прошел обыск в рамках "второго дела ЮКОСа" , у него была изъята переписка за несколько лет. Причиной обысков стали подозрения, что за подготовку выгодных результатов доклада по делу Ходорковского-Лебедева в 2012 году бывшие сотрудники ЮКОСа материально стимулировали экспертов. В феврале и апреле 2012 года Гуриев трижды побывал на допросах в Следственном комитете РФ .

В мае 2013 года, несмотря на самоотвод, Сергей Гуриев набрал наибольшее число голосов на выборах в наблюдательный совет Сбербанка , значительно опередив по результатам голосования председателя правления банка Германа Грефа .

Объясняя свой отъезд во Францию в интервью газете The New York Times, Гуриев сообщил журналистам об ощущении "субъективной неприязни" со стороны властей в России. Гуриев объявил, что не хочет жить в страхе, поэтому не вернется в Россию, "пока есть хотя бы мизерный шанс потерять свободу".

Старший научный сотрудник Института международной экономики имени Петерсона Андерс Ослунд по поводу эмиграции Гуриева заявил, что она связана с "близостью Гуриева к премьер-министру Медведеву" и "поддерживаемыми им тесными личными связями с ведущими антикоррупционным блоггером Алексеем Навальным ".

В августе 2013 года писательница Марина Юденич сообщила в своем блоге об ужине в поддержку Алексея Навального, организованном эмигрированным Сергеем Гуриевым. Ужин прошел 2 сентября в зале "Бальный" московского отеля "Ритц Карлтон", на нем Гуриев посредством прямого моста представил основные принципы разработанной им социально-экономической программы кандидата в мэры Москвы Алексея Навального. Входной билет на ужин Гуриева-Навального стоил 7 800 рублей , что ряд журналистов и блогеров сочли еще одной завуалированной кампанией по сбору средств на нужды предвыборного штаба Навального.

Летом 2015 года СМИ стало известно, что Гуриев принимал финансовую помощь от запрещенных ныне в России зарубежных организаций. Среди них - USAID, Фонд Макартуров, Фонд Форда, IREX и др. Данные по финансированию деятельности Гуриева иностранными организациями зафиксированы в его диссертации "Неденежные формы расчета в российской экономике: математические модели и методы анализа". В своей научной работе (имеется в распоряжении "Известий") Гуриев выражает благодарность за финансовую поддержку таким организациям, как USIA, IREX, Фонд Форда, Фонд Макартуров, ТАСИС, МОНФ, РФФИ, GDN, USAID.

В октябре 2015 года стало известно, что Гуриев станет главным экономистом созданного Евросоюзом инвестбанка - Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

— Нет. И я не буду комментировать эти вопросы все равно.

— Вы себя ощущаете эмигрантом? Например, Андрей Илларионов [советник президента Владимира Путина в 2000-2005 годах], который перебрался в Вашингтон, честно говоря, заметно раздражается, когда его называют эмигрантом. А вы?

— Когда мне предложили эту работу, я хотел посоветоваться с другими российскими гражданами, которые работают в международных организациях, и, как ни странно, оказалось, что посоветоваться мне особенно не с кем. Это действительно интересный, уникальный опыт, и вполне возможно, что, даже если бы я жил в России, я все равно бы с большим интересом рассматривал такие предложения.

Можете называть меня эмигрантом, экспатриантом, но факты очень простые: у меня есть российский паспорт, у меня нет других паспортов, в Лондоне я работаю по дипломатической визе. Правда заключается в том, что это очень интересная работа, и я надеюсь, что моя работа помогает всем странам, в которых мы работаем. Как бы вы меня ни называли, раздражаться я от этого не буду.

— Это вопрос определений. Мы считаем, что рецессия в российской экономике закончилась, экономика начала расти, но растет она действительно низкими темпами. Наш прогноз на следующий год — 1,2%. В целом мы согласны с МВФ, который считает, что темпы роста постепенно повысятся до 1,5% в год. Это, безусловно, низкие для России темпы роста, которые мы видели до падения цен на нефть и изоляции России еще в 2013 году. Если не будет структурных реформ, улучшения инвестиционного климата, то не будет и повышения темпов роста.

— Скажите, пожалуйста, что будет происходить с российской экономикой, если нефть, например, подешевеет до $20?

— Это возможно. Это будет означать дальнейшее снижение уровня жизни. Но одно из достижений последних лет в области экономической политики заключается в том, что на такие шоки российская финансовая система научилась реагировать достаточно быстро и эффективно. ЦБ отпускает рубль в свободное плавание, конкурентоспособность российской промышленности моментально восстанавливается, и рецессия становится не такой глубокой, как, скажем, в 2008-2009 годах, когда ЦБ защищал курс рубля. При этом, безусловно, перед российской властью возникают вопросы, каким образом перераспределить скудные ресурсы с тем, чтобы защитить наиболее уязвимые бедные слои населения от снижения доходов.

— Насколько грамотная финансовая политика способна компенсировать провал?

— Та политика, о которой мы сегодня говорим, — это контрциклическая политика, это способность уменьшить удар краткосрочного шока. Если вас интересует долгосрочное процветание, безусловно, нужны хорошие институты, инвестиционный климат и человеческий капитал. Институты и человеческий капитал — это факторы, определяющие долгосрочный рост. Бюджетная политика — это более сложный вопрос. Если есть государственные инвестиции, например в человеческий капитал, это вопрос долгосрочного роста. Если есть вопрос, связанный с пособием по безработице, это контрциклическая политика, которая связана с поддержанием платежеспособного спроса. Тем не менее, если вы ведете плохую денежную политику, вы можете, конечно, нанести серьезный удар в том числе и по долгосрочному будущему. И в этом смысле очень хорошо, что ЦБ поставил цель по инфляции (в 4%. — РБК ). Это беспрецедентно низкая инфляция для России. И, безусловно, это будет хорошее достижение. Если есть низкая и предсказуемая инфляция, то удлиняется горизонт планирования. Если вы сегодня спросите у людей о доходности их инвестиций в перспективе десяти лет, простой ответ на ваш вопрос будет такой — «мы не знаем ничего», десятилетних инвестиций просто нет.

— Насколько эффективна идея импортозамещения в условиях санкций?

— Основной вклад в импортозамещение вносит слабый рубль. Импортозамещение в промышленности все-таки требует доступа к новым технологиям. Новые технологии, к сожалению или к счастью, находятся в основном в западных странах. Поэтому без сотрудничества со всем миром невозможно развивать современную промышленность. Вот телефоны, которыми вы пользуетесь, камеры, компьютеры — это продукт международной кооперации. В изоляции невозможно создать больше ничего — ни автомобили, ни самолеты, ни компьютеры. Поэтому надо понимать, что импортозамещение возможно, но ничего сверхвысокотехнологичного в изоляции создать нельзя.

«Необходимые реформы, стратегии реформ в России были много раз написаны»

— В России 23 млн человек живут за чертой бедности, черта бедности — это примерно 10 тыс. руб. в месяц. Ваш доклад говорит о том, что эти люди в значительной степени были выключены из экономического роста, который переживала Россия в 2000-х.

— Если мы посмотрим на 25 лет перехода к рынку, было много проигравших. Но если мы посмотрим на «нулевые» годы, то бедность сократилась вдвое, безработица — втрое, реальные зарплаты выросли вчетверо. Рост бедности начался в последние два года. Нас беспокоит рост бедности в России. И для нас очень важно, чтобы все-таки реформы приводили к повышению благосостояния всех, включая бедных.

— Что необходимо сделать России для того, чтобы изменить ситуацию в экономике?

— Когда я разговариваю с первыми лицами стран наших операций, то мы обсуждаем именно эти вопросы. В российском случае ответы очень простые. И премьер-министр, и президент много раз обсуждали необходимые реформы, стратегии экономических реформ были много раз написаны. Они на самом деле существуют в качестве стратегии и даже в качестве указов. Например, если посмотреть на указ №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» президента Путина от 7 мая 2012-го, там есть много мер, которые, будучи выполненными, привели бы к улучшению инвестиционного климата.

— Можете назвать три-четыре шага?

— Приватизация, например. Например, в этом указе написано: до 2016 года государство выйдет из собственности всех предприятий [несырьевого сектора], кроме предприятий оборонного комплекса и естественных монополий. Мы считаем, что очень важно не только «что» приватизировать, но и «как» приватизировать. Приватизация, которая проводится непрозрачно и нечестно, приводит к делегитимизации прав собственности частных собственников. И тем самым подрывает перспективы развития рыночной экономики. Важную роль играет привлечение иностранных инвестиций, доступ к финансовым рынкам, восстановление диалога с западными иностранными инвесторами. Потому что сегодня лучшие технологии и лучшие управленческие практики сосредоточены в глобальных компаниях. В Китае тоже возникают мировые лидеры, но по-прежнему, как правило, глобальные компании — это западные компании.

— Если бы вдруг к вам обратились с предложением снова возглавить Российскую экономическую школу или серьезный академический институт в России сейчас, вы бы согласились?

— Сейчас у меня есть работа, это важная интересная работа. Главный экономист отвеч​ает за процесс операционализации новой концепции, которая определяет миссию банка. На прошлой неделе концепция была одобрена, и сейчас вопрос в том, как эту концепцию привести в операционную деятельность банка с тем, чтобы оценка каждого конкретного проекта соответствовала этой концепции. Я не могу это дело бросить на полпути и в обозримой перспективе буду заниматься именно этим.

— Но в принципе гипотетически вы такую возможность для себя рассматриваете?

— В обозримом будущем нет. Но весь мой жизненный опыт подсказывает мне, что ничего нельзя исключать.

Сергей Гуриев. Фото: Наталья Фролова

Главный экономист Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) рассказал The New Times , почему России пока не стоит рассчитывать на экономический бум, чем грозит вливание триллионов рублей в погибающие банки и как европейские лидеры могут сдержать триумф популистов. Разговор состоялся в Вильнюсе, где Сергей Гуриев выступал с лекцией

NT : В России все чаще звучат хорошие новости об экономике. Министр экономического развития Максим Орешкин говорит, что в 2017 году ВВП вырастет чуть больше двух процентов. Так ли это?

Cергей Гуриев : Действительно, экономика растет, медленно, но растет. Другое дело, что она должна была бы расти быстрее, если бы были реализованы структурные реформы.

Чаяния и реальность

NT : То есть получается, российская экономика приспособилась к санкциям, и руководство страны не блефует, когда говорит, что Россия может жить и так?

Гуриев : Вопрос в определении того, что такое «можно жить». Рост 1 или 2%, или даже два с половиной, на которые рассчитывают оптимистически настроенные экономисты в правительстве, - это рост, который не позволяет сократить отставание от развитых стран. Мы с вами беседуем в Вильнюсе. Так вот балтийские страны будут расти с темпом 3%, а на душу населения, естественно, еще быстрее. Российская экономика будет от них отставать все больше и больше. И не говоря уже об отставании от Китая и других развивающихся стран. В общем, все это не очень весело, потому что это означает, что доля России в мировой экономике будет сокращаться. Но действительно есть люди, которые считают, что так можно жить. Все зависит от того, к чему стремиться.

NT : Министр Орешкин также надеется привлечь 5 трлн руб. инвестиций. И тогда, по его словам, темпы роста экономики России будут выше среднемировых. Он прав? Сможет ли Россия привлечь такие инвестиции в нынешней ситуации?

Гуриев : Его предшественники тоже были бы не против роста инвестиций. 5 трлн руб. - примерно 5% ВВП. Это на самом деле замечательная сумма. Такого рода рост инвестиций был запрограммирован уже в 2012 году, когда в одном из майских указов Владимир Путин пообещал увеличить долю инвестиций в ВВП как раз примерно на пять процентных пунктов. В 2011 году инвестиции составляли 21% ВВП. Указ предусматривает «увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году». Пока этого не произошло - инвестиции по-прежнему составляют 21% ВВП. По каким-то причинам президенту и предыдущим министрам экономики (Набиуллиной, Белоусову и Улюкаеву. - NT ) пока не удалось выполнить свои обещания. Нынешний министр считает, что это ему удастся. Насколько я понимаю, очень скоро Орешкин опубликует пакет мер, которые он собирается предпринять, чтобы привлечь эти инвестиции. Но пока нет особых причин полагать, что Россия в ближайшее время сможет увеличить инвестиции на пять процентных пунктов ВВП.

NT : Откуда могут прийти эти инвестиции? Из Китая?

Гуриев : Да, например, из Китая. Впрочем, и санкции западных стран не запрещают инвестиции. Там всего лишь есть список компаний, с которыми можно или нельзя работать. Поэтому инвестиции могут прийти и с Запада. Другой вопрос, что дело ведь не только в санкциях. Проблема в том, что и российские инвесторы считают, что бизнес-климат пока не достаточно хороший. Внутри России ведь тоже есть деньги. Но российские инвесторы пока не стремятся их инвестировать внутри страны.

NT : В середине сентября спецдокладчик ООН Идрис Джазаири о негативном воздействии на права человека экономических санкций, введенных против России после аннексии Крыма. По итогам своей весенней поездки в Россию он пришел к выводам, что Россия в результате санкций потеряла около $52–55 млрд (1% ВВП), а США и ЕС в совокупности примерно $155 млрд. Как бы вы оценили эти цифры?

Гуриев : Я, к сожалению, доклад не читал и пока комментировать его не могу. Но эти цифры не соответствуют никаким другим оценкам. Консенсус заключается в том, что потери для Америки статистически не отличимы от нуля. Потери для Европы на порядок меньше, чем потери России. Буквально 27 сентября вышла статья сотрудников эстонского Центробанка, где показано, что европейские потери от санкций статистически незначимо отличаются от нуля. Что касается российских потерь, то один процент ВВП - это, на мой взгляд, реалистичная оценка потерь.

Но надо понимать, что Россия продолжает нести потери от изоляции. Ограничения на поставки технологий в Россию - это ведь риски для будущего развития страны. Это потери не только для сегодняшнего ВВП, но и для будущего экономического роста. Еще одна важная проблема - это отсутствие доступа к западным финансовым рынкам всех российских экономических агентов, включая частные банки. Мы видим, что частные банки испытывают серьезные трудности. Государственным банкам государство помогает так или иначе, а частные банки, при том что санкции на них не распространяются, страдают от того, что не могут больше занимать на Западе.

«27 сентября вышла статья сотрудников эстонского Центробанка, где показано, что европейские потери от санкций статистически незначимо отличаются от нуля. Что касается российских потерь, то 1% ВВП - это, на мой взгляд, реалистичная оценка потерь»

Надзор недосмотрел

NT : В России Фонд консолидации банковского сектора, специально созданный Центробанком, уже произвел рекапитализацию двух банков - «ФК Открытие» и Бинбанка. Как вы относитесь к этому новому способу санации? С чем вообще, кроме отсутствия «дешевых» денег, вы связываете проблемы частных банков в России?

Гуриев : Во-первых, очень хорошо, что Центробанк создал и начал использовать этот инструмент. Во-вторых, ЦБ смог разрешить проблемы двух крупных российских банков без паники на рынке. Это само по себе достижение. Проблемы банков возникли не сегодня. Они накапливались годами. При этом, в отличие от других закрытых или санированных банков, у этих банков проблемы появились как раз после 2014 года. Поэтому возникает вопрос, насколько эффективно работал банковский надзор при нынешнем руководстве ЦБ (впрочем, руководители подразделений, отвечающих за банковский надзор, были опять недавно заменены).

NT : То есть вы считаете, что какая-то доля ответственности лежит и на Набиуллиной?

Гуриев : Я считаю, что в последние годы были сделаны ошибки в банковском надзоре. И проблемы этих двух банков связаны с этими ошибками. Это и сделка с облигациями «Роснефти» в 2014 году, и сделки с облигациями «Россия-2030», и санирование этими банками некоторых других крупных банков, и другие.

«ЦБ смог разрешить проблемы двух крупных российских банков без паники на рынке. Это само по себе достижение»

Интересно, что когда в декабре 2014 года рухнул курс рубля, ходили слухи о том, что какой-то банк помог «Роснефти» провести сделку по размещению облигаций на $11 млрд. Но имя этого банка не называлось, потому что считалось, что это очень странная сделка, ведь для многих банков покупка облигаций на такую огромную сумму могла означать нарушение нормативов. И после того, как банк перезаложил облигации в ЦБ, стало понятно, что Центробанк это знает и считает, что это укладывается в нормативы. А сейчас все знают, что именно это был за банк («Открытие». - NT ), - и публично говорят об этом, но не считают эти сделки проблематичными.

NT : Банкир Олег Вьюгин в высказал мнение, что российская банковская система идет к тому, что останутся лишь государственные банки. Вы согласны с его мнением?

Гуриев : С фактами не поспоришь. Вряд ли это сознательная политика. Просто государство всегда помогает государственным банкам и не всегда помогает частным. Поэтому в конце концов может оказаться так, что государственные банки будут играть все большую и большую роль экономике. Я не думаю, что руководство ЦБ и другие экономические чиновники считают, что надо национализировать банковскую систему. Просто так получается.

NT : То есть государство в этом не заинтересовано?

Гуриев : Я думаю так. В целом председатель ЦБ хотела бы иметь более конкурентную банковскую систему, основанную на частной собственности. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем не снижение, а рост государственного присутствия в экономике.

NT : По мнению Вьюгина, в результате нынешних проблем в банковском секторе включится денежный станок, что в итоге приведет к инфляции...

Гуриев : Это очень интересный вопрос. Чтобы спасти банки, нужно печатать триллионы. 27 сентября газета «Ведомости» рассказала об отчете рейтингового агентства Fitch, которое говорит о том, что государство потратило 2 трлн руб. на поддержку госбанков. За день до этого пришла новость, что задолженность «Открытия» перед ЦБ составляет 1 трлн. Счет пошел на 13-значные числа.

Российская денежная масса (показатель М2) - 40 трлн руб. Соответственно, каждый напечатанный регулятором триллион - 2,5-процентный налог на держателей рублей. Цены должны повыситься пропорционально.

«В целом, председатель ЦБ хотела бы иметь более конкурентную банковскую систему, основанную на частной собственности. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем не снижение, а рост государственного присутствия в экономике»

Но ЦБ, надо отдать ему должное, успешно борется с инфляцией - она укладывается в целевой показатель 4%. Для этого банк не снижает процентную ставку так быстро, как мог бы. Поэтому получается такая ситуация, что эти напечатанные триллионы приводят не к инфляционному налогу на всех держателей рублей - они приводят к налогу на заемщиков за счет высокой процентной ставки, которая могла быть ниже, если бы не помощь проблемным банкам. То есть если у вас есть ипотечный займ, то вы платите чуть более высокую ставку. Если вы предприниматель, берете кредиты, возмущаетесь высокими кредитными ставками, то вы должны помнить, что для вас процентная ставка выше, потому что в проблемный банк вложен бесплатный вновь напечатанный триллион.

«Российская денежная масса (показатель М2) - 40 трлн руб. Соответственно, каждый напечатанный регулятором триллион - 2,5-процентный налог на держателей рублей. Цены должны повыситься пропорционально»

NT : В преддверии президентских выборов в России ожидаете ли вы, что проблемы в банковском секторе могут привести к серьезной экономической и политической нестабильности?

Гуриев : В мои обязанности не входит оценка политической ситуации. Что касается экономики, то мы (ЕБРР. - NT ), как я и говорил, продолжаем прогнозировать экономический рост 1–2% ВВП в год ближайшие несколько лет и не ожидаем серьезной турбулентности на банковском рынке.

NT : В 2014 году, после введения санкций, ЕБРР заморозил свои проекты в России. Обсуждается ли возможность эти проекты разморозить?

Гуриев : В мае 2017 года было заседание совета управляющих в Никосии (столица Кипра. - NT ). И тогда было еще раз подтверждено, что пока банк не будет возобновлять операции в России. Это решают акционеры банка, совет управляющих ЕБРР.

NT : Что должно произойти, чтобы эти операции возобновились?

Гуриев : Нужно, чтобы акционеры банка приняли такое решение.

Как победить популистов?

NT : В сентябре журнал Института Брукингса (Brookings Papers on Economic Activity) выпустил доклад «Кризис доверия и рост популизма». Там вы вместе с другими авторами пишете, что приход политиков-популистов в Европе, особенно в южной ее части, напрямую связан с ухудшением экономической ситуации и ростом безработицы...

Гуриев : Эту статью мы написали с коллегами из Лондона и Парижа, она - о том, что произошло в Европе за последние 10–15 лет. Мы изучили результаты голосования за различные партии в регионах европейских стран, сравнивая, например, показатели юга и севера Италии. Разница действительно большая. В регионах, больше всего пострадавших от роста безработицы за время кризиса, выросли результаты антиевропейских партий. Связано это, очевидно, с тем, что люди разочаровались в истеблишменте и стали голосовать за несистемные партии.

Но это не единственная теория, которая существует. Есть теория, что голосование за популистов связано с культурным неприятием мигрантов. Мы же показываем, что голосуют активнее за популистов там, где люди считают, что мигранты - это экономическая проблема, а не культурная. Естественно, это болезненней там, где растет безработица.

NT : А как укладывается в вашу схему голосование в Германии, где относительно большой процент - 12,6 - набрала ультраправая «Альтернатива для Германии»?

Гуриев : Мы показываем, что очень важно смотреть на разные регионы внутри Германии. Есть регионы, в которых АдГ набрала больше голосов. Это относительно неразвитые регионы востока страны: в Восточной Германии АдГ набрала больше. Но в целом по Германии сегодня безработица ниже, чем до кризиса. Таким образом, не случайно, что одна и та же партия (ХДС. - NT ) выигрывает выборы много раз подряд - Германия в экономическом плане все равно является примером успеха.

«Есть теория, что голосование за популистов связано с культурным неприятием мигрантов. Мы же показываем, что голосуют активнее за популистов там, где люди считают, что мигранты - это экономическая проблема, а не культурная»

NT : В России госканалы любят рассуждать на тему, что Европейский союз трещит по швам. Значит все-таки, несмотря на Brexit, слухи о кризисе Европы преувеличены?

Гуриев : Мы сейчас с вами сидим в Вильнюсе - внутри ЕС. Невооруженным глазом видно, что Европейский союз слишком хорошо себя чувствует для организации, которая якобы «трещит по швам». Европейская экономика растет, безработица снижается, обсуждаются проекты дальнейшей евроинтеграции. Есть очень простой аргумент: люди, если что идет не так, голосуют ногами. Пока что нет бегства граждан Евросоюза в Америку, Турцию, Россию, Китай или Африку. Европа при всех ее проблемах является беспрецедентно успешным проектом супранационального объединения, когда страны сознательно отдают часть суверенитета, например прекращая выпускать свои деньги. И это происходит, потому что есть нечто более важное для них и в идейном, и в прагматическом плане. Это и ценности свободы и демократии, и гарантия внутриевропейского мира. После двух мировых войн европейцы приняли решение «никогда больше» и прошли огромный путь для того, чтобы война в Европе больше не повторилась.

 

Возможно, будет полезно почитать: